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[纪检人·手记]从一张照片揪出伸向扶贫资金的“黑手”

2018-08-06 16:03:54 作者:李志锐 来源:嘉鱼纪委 浏览次数:0

2017年9月,我所在的嘉鱼县委第二巡察组进驻县扶贫办,在检查该单位2013-2016年度扶贫项目资金使用情况时,随机抽查了72个扶贫建设项目。历时一个多月,一个重复申报、套取国家扶贫项目资金的违纪线索被揭露出来。

2014-2015年,官桥镇官桥村先后以精养鱼池改造、油茶基地建设为名,每年向有关部门申报移民建设专项资金215500元(该村有移民431名,每人500元标准),两年共申报批复资金431000元。

我所在的第二巡察组采取查阅项目档案资料、与村党委班子成员谈话、走访询问村民群众、现场察看等方式,详细核查两个项目建设情况。在询问项目建设有关情况时,陪同检查的村党委书记周某显得忐忑不安,特别是在查阅项目建设验收图片时,周某表现得很不自然,回答问题心不在焉,一度支支吾吾,有几个重要的问题避而不答。周某的反常表现,引起了我们的警觉,大家敏锐地意识到,这两个扶贫建设项目可能存在问题。

为什么在查看项目图片时周某等人表情不自然?为什么在回答巡察组的问题时答非所问?难道是想故意隐瞒什么情况?种种迹象让我们对该村两个项目建设资料的真实性产生了怀疑。正当大家为如何找到问题突破口冥思苦想时,巡察专员熊仕秀提出的的一个问题立即引起了注意:“大家看一看他们的项目验收图片”。这句话瞬间让大家的思维都集中到了资料图片上。财务组负责人古绳水仔细端详了一下图片,立马站起来说,“我明白了,这个图片可能有问题!”。

“有什么问题?”大家目光齐刷刷地投向古绳水。

熊仕秀看到了大家的疑惑,笑了笑说:“明天我们去鱼池现场看一下,谜底可能就揭开了。”

第二天上午,巡察组派熊仕秀、古绳水等人到官桥村项目建设现场察看,该村党委书记周某陪同指引。在一处改造过的鱼池堤脚护坡边上,熊仕秀和古绳水一边仔细察看护坡脱落情况,一边在脑海里与项目照片进行对比,立刻作出判断:现场鱼池护坡崩塌严重,其施工时间明显要早于2014年,意味着该村申报的项目资料有造假嫌疑!曾经在水产部门工作过的熊仕秀迅速回忆起2011-2012年,官桥镇申报过一次国家现代生态农业专项建设项目,官桥村也有鱼池面积纳入了项目建设范围,这会不会是重复申报项目、弄虚作假?问题线索基本明朗,摆在了巡察组的面前。

下午,巡察组围绕线索兵分两路进行追查:一个小组到县财政局、县水产局借阅了2011-2012年嘉鱼县农业生态建设项目资料档案,与官桥村2014-2015年申报的项目资料进行核对。经比对,发现官桥村罗家桥3组、4组的鱼池纳入了2011-2012年中央财政支持的国家现代生态农业建设项目,已经改造完毕。该村2014年-2015年申报的鱼池改造项目,属于重复申报。

另外一个小组到官桥镇财经所核查2014-2015年官桥村项目建设财务档案,发现该村2015年度“项目决算表”中数字金额有明显涂改痕迹,进一步核查项目资金去向,查明该村与项目中标方串通,先后将两个项目资金套取后,没有进入村里财政专户。

在确凿的证据面前,周某不得不承认自己隐瞒了实情。当巡察组询问他两年来的项目资金如何使用时,他始终不肯正面回答,只含糊说了一句话:“这笔钱我搞了其他的事”。至于具体搞了什么事、钱是怎么花的,他没有回答。

至此,官桥镇官桥村在2014-2015年,以重复申报的方式套取扶贫项目资金问题线索,通过一张照片被挖掘出来。目前,嘉鱼县纪委对该问题线索正在进行深入调查处理。
 

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