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违反中央八项规定典型案例(三)

2015-12-01 11:43:00 作者:嘉鱼纪委 来源:嘉鱼纪委 浏览次数:0

违反中央八项规定典型案例

(违规发放津补贴和福利)

【案例】

一、2014年春节前夕,住房城乡建设部法规司以举办培训班“劳务费”名义,从住房城乡建设部干部学院提取19万元现金,并向全司人员发放。其中,18名在职干部每人1万元,4名挂职、借调人员合计1万元。住房城乡建设部直属机关纪委给予法规司原司长曹某某党内严重警告处分,给予副司长周党内警告处分,对相关责任人进行诫勉谈话,清退违规发放的现金。

二、2015年2月,武汉市酒类专卖局超标发放第13个月奖励工资共计37749.84元;2015年4月,违规发放一个月绩效奖励共计50920.51元。局长罗某某直接分管财务工作,对此负有领导责任。2015年7月31日,武汉市商务局直属机关党委给予罗某某党内警告处分,并责成武汉市酒类专卖局全额收回超标准发放的第13个月奖励工资和违规发放的绩效奖励。

三、2014年1月至3月,黄石市黄金山科技园投资有限公司总经理张某某,先后两次违规给7名公司董事发放“参会费”共计3.2万元。2015年8月6日,黄石经济技术开发区纪工委给予张某某党内严重警告处分,由黄石磁湖高新科技发展公司按程序免去其总经理职务。

四、2013年3月至2015年2月期间,丹江口市老龄办自立项目违规向单位职工发放“三八”妇女节慰问费、防汛值班费、元旦和春节值班费、中秋节值班费、“十一”值班费共计37900元。丹江口市老龄办主任、党组书记孙某某对此负有主要责任。2015年8月28日,丹江口市纪委给予孙某某党内警告处分。

五、2013年8月至2015年4月,武当山旅游经济特区红十字会急救中心违规为单位职工发放津补贴603181元。该中心党支部书记蒲某某,主任徐某某,副主任张某某、徐某某等四人对此负有主要责任。2015年7月28日,武当山旅游经济特区纪委给予蒲某某、张某某、徐某某党内警告处分;监察局给予徐某某行政记过处分。

六、2015年2月,黄冈市罗田县大河岸镇镇政府按照每人每月220元的标准,违规发放干部职工交通补助51590元。此外,该镇从2014年9月至2015年2月,用公款报销香烟和土特产7360元。大河岸镇党委副书记、镇长罗对此负有主要责任。2015年8月7日,罗田县纪委给予罗党内警告处分。

七、睢县教育局教研室主任王某某,2014年以来,给本室工作人员违规发放周六、周日加班补助15000元,发放质量技术监测监考补助5900元,信息技术专业水平考试巡视补助4800元,单元测试及考试试卷排版加班费6600元,发放2014-2015年第一学期段考、期考命题加班费7025元,发放均衡发展督导检查误餐及周六、周日补助6600元,共计违规发放补助45925元;王某某还违规收取全县教师优质课评审费2716元和教师论文评审费11820元,共计违规收费14536元。王某某违规发放补贴福利、违规收费,违反了中央八项规定精神和有关财经纪律。2015年6月,睢县监察局局长办公会议研究决定,给予王某某警告处分。

八、2013年,咸安区甘棠中学行政办公会研究决定,为该校全体教师职工发放2013年教师节、中秋节福利,共计6300元。咸安区郭林路小学行政办公会研究决定,分别为该校全体教师职工发放国庆节、中秋节福利,合计29800元。咸安区宝塔中学行政办公会研究决定,为该校全体教师职工发放2013年教师节、中秋节福利,合计8400元。2014年11月,咸安区教育局局长办公会研究决定,分别给予咸安区甘棠中学校长郑某某、咸安区郭林路小学校长梅某某、咸安区宝塔中学校长金某某行政警告处分。

【分析】

“津贴”“补贴”和“福利”是三个不同概念。“津贴”是指补偿职工在特殊条件下的劳动消耗及生活费额外支出的工资补充形式,如矿山井下津贴、高温津贴、驻岛津贴等。“补贴”,是为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴,如房贴等。“福利”是组织为员工提供的除工资与奖金之外的一切物质待遇,是劳动的间接回报。发放工作津补贴一是不能自行新设项目发放津贴补贴。二是不能超过规定标准、范围发放津贴补贴。

【链接一】

中纪委《违规发放津贴补贴行为处分规定》,“有违规发放津贴补贴行为的单位,其负有责任的领导人员和直接责任人员,以及有违规发放津贴补贴行为的个人,应当承担纪律责任。” 

 《公务员工资制度改革方案》(国发[2006]22号)

《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》(国人部发[2006]61号)   

 湖北省完善艰苦边远地区津贴制度实施意见(鄂人[2006]20号)

 关于印发《湖北省公务员工资制度改革实施意见》的通知(鄂人 [2006]17号)

嘉鱼县公务员工资实施意见

【链接二】

 《违规发放津贴补贴行为处分规定》 中华人民共和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国审计署令第31号  第四条 有下列行为之一的,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分: (一)违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的; (二)超过规定标准、范围发放津贴补贴的; (三)违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定,以各种名义向职工普遍发放各类奖金的; (四)在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后,继续开支相关职务消费和福利费用的; (五)违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的; (六)违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》(中纪发〔2006〕17号)等规定,擅自提高标准发放改革性补贴的; (七)超标准缴存住房公积金的; (八)以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的; (九)违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的; (十)借重大活动筹备或者节日庆祝之机,变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的。   

关键词:典型案例中央

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