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城乡低保中的四类不良现象要遏制

2014-11-07 15:54:27 作者:admin 来源:嘉鱼廉政网 浏览次数:0


 

今年以来,嘉鱼县对全县城乡低保进行了专项清朝核查,累计动态调整18002360人,其中取消不符合条件低保户13781813人,暂停181270人,调减241277人,新申请困难群众纳入低保15251550人,做到“动态管理、进出有序、应保尽保”,较好地保障了困难群众特别是弱势群体的基本生活,有力地维护了社会的和谐稳定。

该县在清理核查中发现,有四类不良现象是导致低保乱象丛生的重要原因,也是当前低保工作有序推进的主要阻力。

一是为追求其高附加值而申请低保。为切实保障困难群众基本生活,国家出台了相应的低保配套优惠政策,如大病求助政策,低保对象的救助比例为自负部分的60%,每年最高可救助1万元;住房补贴和廉租房低保户优先等等。于是许多群众为享受这些优惠政策而申请低保,有的人甚至公开声称不要低保金只要低保身份。

二是以低保作为福利待遇。有的村为退职的村组干部办理低保,以此作为其长期辛勤工作的补偿;有的村以事务繁重、工资较低为由,为公益性岗位工作人员办理低保,作为对他们的补贴。

三是单纯以年龄或残疾作为享受低保的依据。一些地方在评议低保时,仅以高龄、残疾为理由,不考虑家庭经济状况、子女赡养能力,将低保求助政策变成了高龄、残疾的普惠政策。

四是“关系保”、“人情保”禁而不止。极个别的地方低保工作人员和低保评议人员,在低保申报、审核、评议的过程中,对亲朋好友放宽政策,以关系亲疏决定低保。

这些现象有违国家低保政策的初衷,损害了群众的切身利益,破坏了党群干群关系。为有效遏制此类现象的发生,嘉鱼县制定四项措施加强城乡低保工作。

1、建立“一门受理、协同办理”工作平台。在各乡镇建立统一受理社会求助申请的窗口,完善低保办理工作流程,明确部门间分办、转接工作程序,及时受理、转办救助申请事项。同时,加强核对核查体系建设,成立“申请救助家庭经济核对中心”,加强与相关单位做好核对沟通工作,定期开展信息交流和数据比对,为低保纳入和退出提出数据支持。

2、建立健全责任追究机制。全面落实“谁调查,谁签名,谁负责”的责任机制,坚决遏制“人情保”、“关系保”等违规行为。对工作重视不够、管理不力、违反政策而发生重大问题、造成严重社会影响的,要依纪依法追究责任。同时,加大对骗取最低生活保障待遇人员的查处力度;对无理取闹、采用威胁手段索要低保待遇的,报送公安机关办理;对出具虚假证明材料的单位和个人,依纪依法严格追究其纪律责任和法律责任。

3、加强基层低保队伍建设。根据实际需求按比例配备专职救助工作人员,按工作量和难易程度每年适当提高基层救助专职工作人员的待遇,确保基层救助工作队伍的稳定。加强对各级社会救助工作人员的业务培训,提高工作责任心和管理水平。

4、完善低保评议公示制度。探索建立低保备案试行制度,对低保经办人员近亲属享受低保情况100%入户核查,并报镇政府、县民政局备案。完善低保民主评议制度,规范民主评议程序、内容、时间,并探索以村(居)民小组为单位举行进行评议,确保评议内容的真实性。完善低保公示制度,明确公示对象、公示地点,对低保对象实行长期公示,确保低保工作透明阳光。(方永红)

关键词:低保城乡现象

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